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关于进一步做好暑期
预防青少年儿童溺水工作的通知
各镇党委，街道党工委，镇人民政府，街道办事处，贵池工业园区、前江工业园区党工委（管委会），区直有关单位：
当前，正值暑假期间，也是青少年儿童溺水事故的易发期、多发期。为认真贯彻省、市有关文件精神，切实做好我区暑期预防青少年儿童溺水工作，现就有关事项通知如下：
一、切实提高思想认识。各地各有关部门要认真贯彻落实全省校园及学生安全工作电视电话会议精神，牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，充分认识抓好预防溺水工作对保护广大青少年儿童生命安全、维护家庭幸福及社会和谐稳定的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，提高思想认识，将预防青少年儿童溺水工作与安全生产检查等重点工作同部署、同要求、同巡查、同督查、同落实。
二、严格落实工作责任。要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，坚持预防为主的方针，重心下移，动员全社会立即行动起来，采取有效措施，预防青少年儿童溺水事故发生。各地各有关部门主要负责同志要亲自过问，分管负责同志要具体部署，全面落实统筹、协调、动员、组织和管理工作职责。要结合开展“三进三促”等活动，组织干部包村组、包社区、包学校、包农户。特别是对农村留守儿童，有关镇街道要安排镇街道和村组干部结对帮扶，落实包保责任。区未成年人保护委员会和预防青少年儿童溺水工作联席会议办公室要切实履行职责，协调各成员单位抓好任务落实。同时，要严格按照未成年人保护有关法律法规规定，全面落实家长监管、监护责任，构筑全方位防控体系。
三、加大宣传教育力度。宣传部门要充分发挥电视、报纸、网络等媒体作用，以电视流动字幕、公益广告、专题专栏、安全宣传教育片、宣传标语等形式，大力宣传有关未成年人保护法律法规、预防溺水安全知识，教育青少年儿童不独自在水边嬉戏玩耍、不在无监护陪伴情况下游泳，提醒广大家长加强对青少年儿童的监护和教育，不断增强家长和青少年儿童的安全意识、防范意识。教育行政部门和各学校要坚持预防为主的方针，通过开展主题班（队）会、布置预防溺水教育作业、印发游泳安全宣传册等形式，加强对学生的安全教育。同时要进一步加强与学生的监护人和所在村（社区）的联系和对接，发出告家长一封信，普遍开展一次“大家访”活动，让每一位学生的监护人都知道自己的义务和防范重点，切实担负起监护的责任。共青团、妇联、关工委要依托自身优势，充分发挥各类志愿者、“五老”人员和农村留守儿童之家、农村留守儿童活动室的作用，开展丰富多彩的活动，加强安全教育。
四、落实安全防护措施。各地各有关部门要立足我区江河湖泊众多、农村地区范围广等特点，把握和遵循溺水防控规律，针对重点时段、重点区域、重点人群，全面排查安全隐患。对存在安全隐患和曾发生过溺水事故的地方要设立醒目的安全警示标志和有效的防护措施，对涉水景区、码头、河道、水库、池塘、公园以及施工取土区域等，要全面排查安全隐患，及时做好相关设备检查维护，完善警示标志和防护设施。各镇街道、村（社区）要完善应急救援机制，组建巡逻队伍，加强对重点区域、重点时段、重点部位、重点人员的巡查管理，及时发现和整改存在问题。特别是对事故的多发地段和区域，要安排专门人员值守，并落实应急救援力量。公安部门也要协调组织力量在重点区域开展巡查。
五、强化工作督促检查。区委督查室、区政府督办室和区未成年人保护委员会各成员单位，要立足职责，强化督查。教育部门要结合安全生产大排查活动，组织开展以预防溺水为重点的青少年儿童安全大检查、大整改活动，确保各项工作任务、措施和责任落到实处。各地各有关部门要结合安全生产检查等重点工作，对职责范围内的工作开展经常性的督促检查，全面了解各项预防措施和责任落实情况，特别是宣传教育、安全设施、隐患排查、工作机制等方面落实情况。各镇街道和村（社区）要结合工作督查，对辖区内水域警示标志设立情况开展一次“回头看”活动，全面补缺补差。近期，区委、区政府将组成督查组对各地各有关部门工作开展情况进行督查，对工作进度较慢、行动迟缓的，将予通报并限期整改；对因工作措施落实不到位而产生重大安全隐患并造成严重后果的，将严格追究有关人员责任。
同时，各地各有关部门要统筹抓好学生文明离校和交通、消防、传染病防控、食品卫生、校园周边环境及校内外集体活动等各类青少年儿童安全工作，做到宣传教育全覆盖、警示标志全覆盖、隐患排查全覆盖、监管监控全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，最大限度地减少各类意外安全事故的发生，切实维护青少年儿童生命安全，维护家庭幸福及社会和谐稳定。
中共池州市贵池区委办公室
池州市贵池区人民政府办公室
2013年7月10日
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